在玉溪市紅塔區(qū)朱瑾社區(qū)，86歲的獨居老人李奶奶最近心情格外好。不僅因為小區(qū)環(huán)境煥然一新，更因為社區(qū)里建起了紅十字志愿服務站，志愿者們定期上門為她檢查身體、陪伴聊天，還幫她清洗了多年未修的抽油煙機。“像多了許多親人一樣。”李奶奶笑著說。李奶奶感受到的溫暖，源于玉溪市紅十字會創(chuàng)新開展的一項民生工程——將紅十字志愿服務站嵌入城市更新改造，為零距離服務群眾開辟了新路徑。

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破題：當城市更新遇見民生需求

作為云南省唯一的全國第二批城市更新改造試點城市，玉溪市正對紅塔區(qū)中心城區(qū)444個老舊小區(qū)進行連片改造，惠及近5萬戶居民。改造面積達9.43平方公里，規(guī)?？涨啊?/p>展開剩余86%

“硬件提升的同時，我們發(fā)現(xiàn)了一個迫切需要解決的軟件問題?！庇裣屑t十字會相關負責人介紹，在這些老舊小區(qū)中，老年人比例近60%，其中不乏孤寡、獨居、殘疾等困難群體。醫(yī)療、心理、生活照料、出行陪伴……他們的需求多元而迫切。2024年12月，玉溪市紅十字會啟動志愿服務站建設項目，目標明確：將紅十字服務陣地建到群眾家門口。

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解題：“3+N”模式織密服務網(wǎng)絡

在各紅十字志愿服務站，墻上的紅十字文化宣傳欄格外醒目。習近平總書記關于紅十字事業(yè)的重要論述、紅十字運動七項基本原則、“三救三獻”知識、急救技能圖解等內(nèi)容，以通俗易懂的形式呈現(xiàn)。這僅是玉溪紅十字志愿服務站“3+N”建設標準的一部分。

一塊紅十字文化宣傳陣地，讓“人道、博愛、奉獻”的精神融入社區(qū)肌理。

一個紅十字救護站，配備血壓計、急救包、常用藥品及健康宣傳資料，成為社區(qū)的“急救前哨”。在這里，居民可以學習急救知識，遇到緊急情況也能獲得初步處理。

一支“搬不走”的志愿服務隊，由本社區(qū)熱心居民組成，確保服務常態(tài)化。

“N”則是動員多家紅十字會員單位、市紅十字會所屬26支專業(yè)志愿服務隊進入小區(qū)，認領服務項目，形成資源聚合效應。

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創(chuàng)新：“1+1”清單實現(xiàn)精準服務

如何確保服務不流于形式？玉溪市紅十字會探索出“群眾需求清單+紅十字資源清單=紅十字志愿服務清單”的精準服務模式。

通過走訪、座談、問卷調(diào)查，社區(qū)群眾的真實需求被一一收集整理：孤寡老人需要定期探望、行動不便者需要代購代辦、慢性病患者需要健康管理、社區(qū)居民需要急救培訓……

紅十字會則梳理自身資源：心理救援隊可提供心理咨詢，醫(yī)療志愿者可開展義診，應急救護師資可開展急救培訓，會員單位可提供物資支持……

兩張清單對接，服務項目精準生成。義診、磨刀、理發(fā)、送老花鏡、寫春聯(lián)、清洗油煙機、維修門窗……這些看似瑣碎的服務，恰恰解決了群眾最實際的困難。而瑞鑫花園片區(qū)志愿服務站配備的老年人智能手環(huán)急救呼叫系統(tǒng)更是賦予了生命守護的意義。

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成效：小站點撬動大溫暖

2025年，玉溪市紅十字會已在紅塔區(qū)中心城區(qū)“東南西北中”分別建成朱瑾社區(qū)、葫泉社區(qū)、蘭苑社區(qū)、北苑社區(qū)、南北大街中心商業(yè)區(qū)5個紅十字志愿服務站，輻射縣區(qū)建成了通海縣六一社區(qū)、峨山縣猊江社區(qū)、新平縣揚武社區(qū)3個志愿服務站。

2025年，數(shù)字記錄了志愿者溫暖的足跡：

· 新成立志愿服務隊5支

· 新增注冊志愿者180人

· 新建紅十字文化陣地9個

· 新建紅十字救護站7個

· 開展志愿服務活動23場次

· 參與志愿者1260人次

· 活動覆蓋人口12萬余人

· 直接受益群眾2.3萬余人次

·義診及理療3180余人次

·清洗抽油煙機60余戶次

·維修門窗40余戶次

· 贈送老花鏡2600余副

· 提供理發(fā)服務400余人次

· 接待心理咨詢230余人次

· 磨刀2100多把

·寫春聯(lián)1800余對

· 應急救護知識普及5.3萬余人次

……

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啟示：志愿服務融入基層治理的新探索

玉溪市紅十字會的實踐表明，在城市更新這一重大民生工程中，志愿服務可以在老舊小區(qū)發(fā)揮獨特而重要的作用。

一是找到了服務大局的切入點。將紅十字工作主動融入市委市政府中心工作，在城市更新中找準定位，實現(xiàn)了自身價值與服務大局的統(tǒng)一。

二是創(chuàng)建了可持續(xù)的服務模式。“3+N”站點建設標準和“1+1”服務清單機制，確保了服務標準化、精準化和可持續(xù)性。

三是激發(fā)了社區(qū)內(nèi)生力量。通過組建“搬不走”的社區(qū)志愿服務隊，培育了社區(qū)自我服務能力，形成了長效服務機制。

四是實現(xiàn)了多重效益的統(tǒng)一。既服務了群眾需求，又傳播了紅十字精神；既助力了城市更新，又參與了基層治理。

如今，在玉溪的城市社區(qū)，“志愿紅”已成為一道道亮麗的風景線，扮靚城市各個角落。紅十字志愿服務站猶如城市“干細胞”不斷滋生蔓延，正悄然改變著社區(qū)生態(tài)，涵養(yǎng)出健康安全、鄰里和睦、守望相助、和諧共美的社區(qū)精神，為城市更新注入了最柔軟也最堅韌的人文內(nèi)核。正如一位社區(qū)居民所說：“以前覺得紅十字會離我們很遠，現(xiàn)在就在家門口。這抹‘志愿紅’，暖了人心，也暖了整座城?！?/p>

圖文：陶家祥

編輯：陶家祥

二審：何永賢

三審：許真生